Грамадства на ўсіх узроўнях павінна быць інфармаванае пра важнасць санітарных работнікаў і іх уклад у жыццё грамадства. Сістэма ручной ачысткі павінна хутка выдаляцца механізаванай сістэмай ачысткі. Да таго часу, пакуль не будзе выкарыстоўвацца ручная ачыстка, неабходна прыняць меры бяспекі, каб палепшыць якасць іх жыцця.
,en санітарныя работнікі складаюць аснову сістэмы грамадскай уборкі. Звычайна ўборачныя работы носяць механізаваны і неручны характар. Аднак работнікі санітарыі ў Індыі (наз Сафаі Карамчары), на жаль, усё яшчэ працягваецца ручной падыход да ўборкі грамадскіх месцаў, магчыма, з-за недахопу сродкаў і рэсурсаў.
За апошнія гады ў Індыі дасягнуты неверагодны прагрэс у ахопе санітарыяй; ад пераходу дыялогу да кіравання адходамі (1). Ацэнкі даследаванняў, заснаваных на доказах, паказваюць, што ў Індыі налічваецца каля 5 мільёнаў санітарных работнікаў, і іх існуе дзевяць тыпаў ва ўсім ланцужку стварэння кошту, якія вар'іруюцца ў залежнасці ад уздзеяння рызыкі і прызнання палітыкі (2).
Асноўныя праблемы, з якімі сутыкаюцца работнікі санітарыі ў Індыі
Пытанні аховы здароўя
Работнікі санітарных службаў сутыкаюцца з велізарнымі праблемамі са здароўем, хоць было праведзена абмежаванае даследаванне, каб атрымаць уяўленне аб цяжкім становішчы санітарных работнікаў.
Гэтыя работнікі працуюць у асяроддзі, дзе пасля шматгадовай практыкі базавае чаканне мінімальных норм бяспекі альбо вельмі нізкае, альбо зусім адсутнічае. Няма ніякіх нормаў, устаноўленых для ўмоў службы, патрабаванняў бяспекі, надбаўкі на рызыку, страхавога пакрыцця і палажэнняў, такіх як абутак, пальчаткі, маскі і належнае покрыва для галавы, створанае для гэтай мэты.
Смяротнасць рабочых, якія чысцяць каналізацыю, у пяць разоў большая, чым у іншых гарадскіх індзейцаў ва ўзросце ад 15 да 59 гадоў. Сярэдні ўзрост рабочых на момант смерці быў зафіксаваны як 58 гадоў. Абсалютная колькасць смерцяў сярод Сафаі Карамчарыс з гадамі змяншалася, але па-ранейшаму высокая ў параўнанні з іншымі прафесіямі. Сярэднегадавы ўзровень смяротнасці сярод Сафаі Карамчарыс складае 9 на 1,000 у параўнанні з 6.7 смерцяў на 1,000 сярод насельніцтва ў цэлым (4; 5)
Рабочыя гінуць ад удушша, выкліканага паступленнем шкодных газаў пры ручной ачыстцы люкаў. Рабочыя, якія знаходзяцца ў каналізацыі і падвяргаюцца ўздзеянню метану і серавадароду замест кіслароду, «які дзейнічае падобным чынам, як цыянід, з зваротным інгібіраваннем дыхальнага фермента цытахромаксідазы. Паводле ацэнак, за апошняе дзесяцігоддзе загінулі амаль 1800 рабочых. Кантакт з гэтымі газападобнымі рэчывамі прыводзіць да «страты апетыту, дрэннай памяці, вадкасці ў лёгкіх, раздражнення вачэй і дыхавіцы, болі ў грудзях, болі ў горле і страты лібіда».
У рабочых супярэчлівыя адносіны да сродкаў бяспекі. Рабочыя не да канца ўсведамляюць важнасць рыштунку. Больш за тое, яны лічаць, што гэта перашкаджае ім працаваць. Напрыклад, цяжка трымаць рыдлёўку падчас чысткі сцёкаў, а пальчаткі часта аслабляюцца і саслізгваюць. Большасць рабочых успрымаюць машыны як замену, а не як дадатак да іх працы, і баяцца, што новыя машыны заменяць іх, а не дапамогуць іх працы і захаваюць яе ў бяспецы (7).
Сацыяльныя бар'еры
Большую частку часу яны часта падвяргаюцца астракізму і стыгматызацыі (яны ў асноўным належаць да ніжэйшых субкаст далітаў). Уразлівасць касты, класа і полу абмяжоўвае жыццёвы выбар, які гэтыя работнікі могуць зрабіць, і большасць з іх не маюць належнага і неабходнага доступу да адукацыі, аховы здароўя, зямлі, рынкаў, фінансавання з-за сацыяльнага статусу. Гэтую прафесію яны выбралі як прадаўжальнік сямейнай гісторыі і традыцыі. Многія паступаюць, каб замяніць бацькоў. Вакансіі штатных (дзяржаўных) санітараў нават суправаджаюцца абяцаннем замены дзецям, калі нешта здарыцца з бацькамі. Сямейны аспект становіцца яшчэ больш выяўленым, паколькі часта і муж, і жонка працуюць у санітарных службах, і гэта абмяжоўвае альтэрнатыўныя магчымасці для іх дзяцей з-за адсутнасці ўздзеяння і ўласцівых прадузятасцей (7). Сацыяльна-эканамічнае пазбаўленне работнікаў санітарыі звязана не толькі з каставай прыналежнасцю і заробкамі. Існуе гісторыя падаўлення і гвалту над імі ў сацыяльна-эканамічнай і культурнай сферах (8).
Існуюць розныя ўрадавыя ініцыятывы і законы, сфармуляваныя і рэалізаваныя для абароны правоў гэтых работнікаў, такія як PEMSA (прадухіленне і ліквідацыя Ручная ачыстка Закон), Закон аб прадухіленні зверстваў, такія камісіі, як Нацыянальная камісія Сафаі Кармчары (NSKM), і схемы, даступныя праз Нацыянальную карпарацыю развіцця і фінансавання Сафаі Кармчары (NSKFDC) і Карпарацыю развіцця SC/ST (SDC) на нацыянальным узроўні і місіі Maha Dalit Vikas на дзяржаўным узроўні доступ да мэліярацыйных мэліярацыйных схем зьяўляецца вялікай цяжкасьцю. Гэта таму, што большасць санітарных работнікаў не ведаюць аб сваіх правах у рамках гэтых схем; нават калі яны ведаюць, яны не ведаюць працэсаў, каб скарыстацца перавагамі. Больш за тое, паколькі большасць санітарных работнікаў з'яўляюцца гарадской беднатой і пражываюць у нефармальных паселішчах, у іх няма належных дакументаў, такіх як пасведчанне аб месцы жыхарства, пасведчанне аб нараджэнні і пасведчанне асобы, што робіць для іх практычна немагчымым падаць заяўку на гэтыя схемы (8). Няма даступных лічбаў аб тых, хто працуе для работнікаў, занятых у гэтай галіне, у адрозненне ад работнікаў, занятых у афіцыйных сектарах.
Фінансавыя пытанні
Адсутнасць афіцыйнага працоўнага дагавора/абарона і эксплуатацыя: большасць гэтых работнікаў не ведаюць пра свае ўмовы найму, асаблівасці структур і графікаў аплаты працы. Калі папросяць заробак, ім пагражаюць звальненнем. Работнікі, нанятыя субпадрадчыкамі, знаходзяцца ў яшчэ горшым становішчы і працуюць у інфармацыйным вакууме, удалечыні ад любой фармальнай абароны занятасці (7). Даследаванні паказваюць, што гэтыя работнікі падвяргаюцца далейшай эксплуатацыі, асабліва на кантрактных умовах, і атрымліваюць значна меншую заработную плату, чым прадпісана ўрадам, і вымушаны працаваць на працягу доўгага часу ў надзвычай нездаровай атмасферы (9).
Адсутнасць калектыўных перамоваў: гэтыя работнікі часта разрозненыя і перамяшчаюцца па розных гарадах невялікімі групамі і не могуць аб'яднацца, каб стварыць калектыў. Большасць з іх наймаюцца ў гэтыя агенцтвы, якія часта перамяшчаюцца з аднаго горада ў іншы, і нават там, дзе існуе вялікая колькасць працоўных, яны не маюць магчымасці весці калектыўныя перамовы з-за страху, што яны аднаразовыя і ў рэшце рэшт страцяць працу. Акрамя таго, ім таксама не хапае знешняй падтрымкі для ініцыявання калектыўнага фарміравання і дзеянняў (7).
Інтэрналізаваныя выдаткі на траўмы і хваробы: працаўнікі, якія шмат гадоў падвяргаліся ўздзеянню, успрынялі хваробу і праблемы са здароўем і прынялі гэта як звычайнае з'ява, і, калі не даследаваць далей, нават не звязваюць свае праблемы са здароўем з працай. Такім чынам, яны ўспрымаюць працоўныя траўмы і хваробы як асабістыя праблемы і нясуць выдаткі на лячэнне і страчаны прыбытак. Работнікі, якія працуюць па кантракце, не маюць водпуску па хваробе ў якасці часткі сваіх кантрактаў і атрымліваюць дадатковае пакаранне за свае хваробы, адмаўляючыся ад заработнай платы за дні хваробы.
Прычыны праблем
Большасць праблем, г.зн. фізічна, разумова, сацыяльна і фінансава, з якімі сутыкаюцца санітарныя работнікі, звязана з адсутнасцю базавых ведаў і дасведчанасці ў спалучэнні з жорсткімі ўяўленнямі, якія ўвайшлі ў сістэму перакананняў гэтай працоўнай сілы. У іх няма яснасці або дэзінфармацыя аб іх ролях і абавязках. Гэта адбываецца таму, што няма дакладна акрэсленага вызначэння, яно вузкае і выключае шырокі спектр работ. Гэта група розных людзей з пункту гледжання колькасці занятых, полу і месцазнаходжання. Ён трапляе ў неарганізаваны сектар, і вельмі важна класіфікаваць іх, каб забяспечыць адпаведную і наладжвальную палітыку і распрацоўку праграм. Большасць праблем, з якімі сутыкаюцца работнікі, сталі ўнутранымі праблемамі паводзін. Няма даступных лічбаў па тых, хто заняты ў гэтай галіне (10).
Былі спробы вырашэння гэтых праблем, але вынікі былі рознымі. Гэтыя рашэнні вар'іраваліся ад актыўнасці і прапаганды розных НДА да афіцыйнага дзяржаўнага рэгулявання. Яны дасягнулі абмежаванага поспеху, пра што сведчаць штодзённыя навіны, якія асвятляюць смерць яшчэ большай колькасці рабочых. Існуе неабходнасць у распрацоўцы рашэнняў і ўбудаванага патэнцыялу работнікаў, якія з'яўляюцца аб'яднаннем інавацыйных і арыентаваных на карыстальніка, якія ствараюць унутраную сувязь і ўсебаковае разуменне гэтых работнікаў.
Гэтыя праблемы можна вырашыць шляхам навучання і кансультавання гэтых працоўных аб іх правах і правах па праграме.
Акрамя таго, грамадства на ўсіх узроўнях павінна быць інфармавана аб важнасці санітарных работнікаў і іх укладу ў жыццё грамадства. Сістэма ручной ачысткі павінна хутка выдаляцца механізаванай сістэмай ачысткі. Да таго часу, пакуль не будзе выкарыстоўвацца ручная ачыстка, неабходна прыняць меры бяспекі, каб палепшыць якасць іх жыцця. Гэта можна прадухіліць шляхам кіравання праграмамі, накіраванымі на стварэнне патэнцыялу і развіццё сховішча гэтых работнікаў, што можа ў далейшым дазволіць распрацаваць канкрэтную палітыку і праграмы планавання ў абароне гэтай працоўнай сілы.
***
Спасылкі
1. Раман В.Р. і Муралідхаран А., 2019 г. Замыканне цыклу ў індыйскай кампаніі па санітарыі для паляпшэння аховы здароўя. The Lancet ТОМ 393, НОМЕР 10177, P1184-1186, 23 САКАВІКА 2019 г. DOI : https://doi.org/10.1016/S0140-6736(19)30547-1
2. Праект, Санітарныя работнікі. Праект санітарных работнікаў. [Інтэрнэт] http://sanitationworkers.org/profiles/
3. Карпарацыя, National Safai Karmacharis Finance & Development. [Інтэрнэт] http://sanitationworkers.org/profiles/
4. Генерал, рэгістратар. 2016 год.
5. Salve PS, Bansod DW, Kadlak H 2017. Сафаі Карамчарыс у заганным крузе: даследаванне з пункту гледжання касты. . 2017 г., вып. 13.Даступна ў Інтэрнэце па адрасе https://www.epw.in/journal/2017/13/perspectives/safai-karamcharis-avicious-cycle.html
6. Аналіз смяротнасці ад уборкі ўручную ў крытычных абставінах і метады забеспячэння бяспекі. С Камалешкумар, К і Муралі, Локеш і Прабхакаран, В і Анандхакумар. 2016 год.
7. Дрот, В. Разуменне індыйскіх санітарных работнікаў, каб лепш вырашаць іх праблемы. [Інтэрнэт] https://thewire.in/labour/understanding-indias-sanitation-workers-to-better-solve-their-problems
8. Шыха, Шашы. Індыйскі экспрэс. [Онлайн] 2018. https://indianexpress.com/article/opinion/swacch-bharat-mission-needs-to-clean-up-the-lives-of-sanitation-workers-5466596/
9. Карамчарыс, Нацыянальная камісія сафаі. [Онлайн] 2009 https://ncsk.nic.in/sites/default/files/Binder2.pdf
10. Чаму індыйскія санітарныя работнікі не з'яўляюцца нічыім прыярытэтам. [Інтэрнэт] Hindustan Times, чэрвень 2019 г. https://www.hindustantimes.com/editorials/why-india-s-sanitation-workers-are-nobody-s-priority/story-Ui18pROrNh8g0PDnYhzeEN.html
11. Tiwari, RR 2008. Прафесійная небяспека для здароўя работнікаў каналізацыі і санітарыі. sl : Indian J Occup Environ Med., 2008. Даступна ў Інтэрнэце па адрасе http://www.ijoem.com/article.asp?issn=0973-2284;year=2008;volume=12;issue=3;spage=112;epage=115;aulast=Tiwari
***
Аўтар: Рамеш Пандзі (медыцынскі работнік)
Погляды і меркаванні, выказаныя на гэтым вэб-сайце, адносяцца выключна да аўтараў і іншых удзельнікаў, калі такія маюцца.
